变“层层加码
”为“层层优化”

〖壹〗、变“层层加码 ”为“层层优化” ，关键在于科学精准 、切实有效的疫情防控与人性化的民生保障相结合。面对新一轮疫情的严峻复杂形势
，特别是奥密克戎变异株潜伏期更短
、传播速度更快的特点，防控工作面临前所未有的挑战 。在此背景下 ，个别地方出现的“层层加码
”行为，不仅影响了群众的正常生产生活
，也违背了科学防控的原则
。

现在坐高铁需要做核酸检测吗?

〖壹〗、截止到2022年12月6日乘高铁不需要48小时核酸。全国铁路客户服务热线12306拨通后的语音提示已更新提示为自即日起，购票 、乘车及进出站停止查验48小时核酸证明和健康码 ，各项进京防控措施调整时间另行通知 。

〖贰〗、近来乘坐高铁都是需要出示48小时核酸检测报告
，即2天的核酸检测报告。

〖叁〗
、坐高铁出行已经不需要再去提供48小时核酸检测报告的，同时也不会要求乘客出示健康码、测体温
。当乘客通过正规的渠道购买高铁票后 ，只需要携带购买车票的身份证
，然后在高铁站指定的闸机上进行识别，等到识别成功后 ，即可顺利进站乘车。

〖肆〗 、坐高铁要48小时核酸检测
，但也需视情况而定 。对于低风险地区，想要购买火车票
、高铁票的人员在进站乘车时不需要出示48小时内核酸检测阴性报告
。

层层加码

“层层加码”和“一刀切 ”是指在执行政策或规定时 ，采取过于严格或不灵活的方式
，导致政策执行偏离初衷，给群众带来不必要的困扰和负担。“层层加码
”的具体表现： 过度执行：在政策执行过程中 ，下级单位或部门对上级的政策进行过度解读或执行，导致要求变得更为严格 。

银行贷款指标层层加码属于违规行为
，可能面临监管部门的处罚，可视为一种“罚点”情形
。具体分析如下：法律与监管明确禁止指标层层加码根据《中华人民共和国商业银行法》及《金融违法行为处罚办法》 ，银行在设定和执行贷款指标时需严格遵守合规性要求。

银行贷款指标层层加码并不等同于罚点 。首先
，贷款指标层层加码是银行内部管理和业务推进过程中出现的一种情况
。银行会根据整体业务规划和风险控制等多方面因素，对不同层级的分支机构设定相应的贷款投放指标。当这些指标在向下传达过程中 ，可能会出现层层增加要求的现象 。

层层加码是懒政
，是形式主义的变种
。在政策执行过程中，“层层加码 ”的现象确实存在 ，并且被视为懒政与形式主义的一种变种。这种执行方式不仅偏离了政策的初衷
，还可能导致一系列负面后果 。

政策执行层层加码主要体现在任务和执行方式两方面。任务方面包括盲目增加任务数量、提高任务速度 、扩充任务内容
、缩短时限以及提高任务标准
。例如，一些地方政府不顾实际情况 ，强行加码指标
，要求经营主体数量倍增，最终导致虚假经营主体注册以应付检查。

“层层加码
”指在执行政策、规定等过程中 ，下级部门或人员超出原本要求，额外增加不合理的标准 、限制或任务等行为 。 标准过度提高：上级规定某项工作达到一定质量标准即可
，基层却大幅提高要求，远超实际需要和合理范围 ，使工作难度不必要增大
。

多地暂停常态化核酸检测,“核酸加码 ”地区被通报,起到了哪些警示作用...

〖壹〗
、能够让更多的人不贪小便宜
，不存在侥幸心理，能够让他们遵守法律法规。保护我们每个人的安全 。保证社会和平
。

〖贰〗、能够告诉每个地方 ，一定要加强疫情防控
，不要疏忽，而且要注重防护的过程 ，还要注重防护的方式。也要注重保护的过程
，要注重对每个人的检查 。

〖叁〗 、近日，全国疫情防控态势总体趋于平稳 ，多地对核酸检测政策做出适时调整
。6月22日起
，合肥暂停七天一次的常态化区域免费核酸检测。6月22日，武汉也宣布由原来的“三天一检
”变为“五天一检” 。记者采访了解到 ，多地在调整常态化核酸检测政策的同时，也放宽了人员跨省流动的政策要求
，跨省团队游逐步重启
。

〖肆〗
、中国核酸检测短时不会叫停，现在中国多地疫情发生 ，有的地方还实现了严格的防疫政策管理
，这些情况表明算时间核酸检测不会叫停 全国疫情趋稳，多地暂停常态化核酸检测 24日 ，浙江舟山宣布
，即日起暂停市民7天1次的常态化核酸检测。各地将适当调整核酸采样点，继续为市民提供核酸检测服务 。

返乡政策为什么不能层层加码?

〖壹〗、因为层层加码浪费了防疫资源 ，属于懒政行为
，既不利于有效率地防控疫情，还损坏了政府形象 ，因此返乡不能层层加码。2021年1月31日国务院联防联控机制新闻发布会上
，国家卫生健康委相关负责人表示，“层层加码 ”和“一刀切
” ，既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费
。

〖贰〗 、禁止层层加码：面对学生返乡潮
，有关部门应避免“一刀切”或“层层加码 ”的防疫政策，而是应考虑具体情形 ，差异化制定防疫政策。免除隔离费用：国务院联防联控机制综合组已明确免除返乡学生集中隔离费用
，将其从各地的“自选动作”变成“标准动作
”，以促进疫情防控政策的统一性和公平性 。

〖叁〗、“层层加码”往往表现为在上级政策的基础上 ，下级部门或地方政府过度解读
、过度执行
，导致防控措施过于严格，甚至超出了防控的实际需要
。“一刀切 ”则是指不顾实际情况 ，对所有地区、所有人群采取相同的防控措施
，缺乏针对性和灵活性。对防疫资源的影响：防疫资源包括医疗物资 、人力资源
、时间成本等多个方面 。

〖肆〗、国家发展改革委秘书长 、新闻发言人赵辰昕在国务院联防联控机制发布会上也强调，各地方在政策执行时 ，不能擅自“加码
”
，更不能“层层加码”，甚至采取“一刀切 ”措施
。这一要求旨在确保就地过年政策的精准实施 ，保障人民群众的合法权益。就地过年政策的分级分类执行 就地过年的政策是分级分类的 。

不能随意减码!省长提要求,要合理设置核酸采样点

根据省长的要求，合理设置核酸采样点的意思是不能随意减少核酸采样点的数量
。这可能是因为省长认为核酸采样是疫情防控的关键措施之一
，减少采样点的数量可能会影响到疫情的监测和控制工作。合理设置核酸采样点需要考虑以下几点： 人口密集区：在人口密集区设置核酸采样点可以更方便为居民提供服务，并能够更及时地获取疫情信息 。

会上提出了6点要求
。其中提到 ，坚决阻断疫情传播链条
，迅速扑灭此轮疫情。要做好重点地区核酸筛查，扎实做好核酸检测能力提升
、方舱医院储备建设、隔离点挖潜扩建工作 ，确保应检尽检 、应转尽转
、应隔尽隔 。